النشرة الأسبوعية لقطاع العدل في موريتانيا

النشرة الأسبوعية لوزارة العدل
العدد 004
بتاريخ 18 مايو 2020
 السياق
منذ التاسع عشر من فبراير اتخذت البلاد مجموعة من الإجراءات الاحترازية الخاصة
باحتواء وباء كوفيد 19 ، و قد خففت اللجنة العليا الخاصة بمكافحة هذا الوباء الإجراءات
الاحترازية، و مواكبة لذلك قامت وزارة العدل بمجموعة من الإجراءات ستمكن تدريجيا من
العودة الطبيعية للعمل مع التشديد على احترام التباعد الجسدي و الإجراءات الوقائية الأخرى
الموصى بها من طرف اللجنة العليا على مستوى الوزارة و المؤسسات العامة التابعة لها، و قد
شهد الأسبوع مناقشة السيد وزير العدل لمشاريع القوانين المتعلقة بمراجعة مدونة النجارة و
قانون المحاماة أمام لجنتي الشؤون الاقتصادية و العدل و الدفاع و الداخلية.
وفي إطار متابعة تنفيذ مخطط العمل المتعلق بالسياسة القطاعية في ميدان العدالة المصادق
عليها 17 أكتوبر 2019 و الاستراتيجية الوطنية للولوج إلى العدالة المصادق عليها في 31
أكتوبر من نفس السنة تمثلت الإعمال التي تم القيام بها فيما يلي:
 النشاط الاسبوعي
 ديوان الوزير
تلخصت أعمال ديوان الوزير بالأنشطة التالية:
 إرسال رسالة إلى السيد المدعي العام لطلب جميع المعلومات المتعلقة بتفعيل مكاتب
المساعدة القضائية
 إحالة مشاريع النصوص المتعلقة بمهن بعض أعوان القضاء: النظام الأساسي
للخبراء القضائيين و النظام الأساسي للعدول المنفذين و النظام الأساسي للموثقين
إلى المدعي العام لإبداء ملاحظاته و اقتراحاته حولها .
 اجتماع حول إنشاء شبكة مبرمجة للتواصل لصالح مرتادي مرفق العدالة عن
طريق خدمة الواتساب بحيث تشمل الإدارات و المؤسسات التابعة لوزارة العدل و
نيابات نواكشوط كمرحلة أولى.
 اجتماع حول متابعة تنفيذ التوصيات الصادرة عن اللجنة العليا لغرض الاستجابة
السريعة ومواكبة تطورات الوضعية .
 الأمانة العامة للوزارة
تجسد تنسيق الأمانة العامة في استقبال السكرتاريا المركزية 39 رسالة و طلب و
صدرت عن الوزارة 35 رسالة، و قد واصلت الأمانة العامة تنسيقها لتطبيق خطة
عمل الوزارة و توفير الوسائل الضرورية لانسيابية العمل.
2
 مديرية الشؤون المدنية والختم
تلخصت معالجة الملفات المتعلقة بالجنسية والشؤون المدنية في الأنشطة التالية التي
قامت بها مديرية الشؤون المدنية و الختم :
 إحالة 3 ملفات للبحث الأخلاقي إلى الإدارة العامة للأمن الوطني.
 إحالة 12 ملفا إلى الإدارة العامة للتشريع .
 التصديق على 72 وثيقة.
 مديرية الدراسات والتشريع والتعاون
تركز عمل مديرية الدراسات و التشريع و التعاون على تحضير تقديم مشاريع
النصوص إمام اللجان البرلمانية و ديوان وزير العدل و تجسد ذلك فيما يلي:
 دراسة حول إدماج مقتضيات قانونية تتعلق بالمستفيد الحقيقي الفعلي في
مدونة التجارة و المرسوم المطبق لها.
 التحضير لنقاش مشاريع قوانين تتضمن قانون المحاماة و تعديل مدونة
التجارة من أجل توضيح المادة 116 مكررة و حرية توثيق الشركات
ذات المسئولية المحدودة إمام الجلسة العلنية للجمعية الوطنية.
 مديرية الشؤون الجنائية و إدارة السجون
واصلت مديرية الشؤون الجنائية و إدارة السجون الاستجابة للإجراءات الرامية إلى
التخفيف من الاكتظاظ داخل السجون و تحسين الظروف داخلها و ذلك تماشيا مع
الوضعية التي فرضتها مكافحة الوباء من خلال:
 تخفيض عدد نزلاء السجون ب 24 نزيلا مقارنة مع الأسبوع
المنصرم، 2302 نزيلا ) 1544 مدان و 758 احتياطي( مقابل 2326
نزيلا ) 1553 مدان و 760 احتياطي(.
 الرفع الطبي لسجناء من ألاك إلى نواكشوط لتلقي العلاج .
 إرسال الاعتمادات المالية للفصل الثاني 2020 ، المتعلقة بالنفقة و
مواد النظافة لصالح السجون في الداخل .
 تنظيم منظمة نورا لثالث مسائية إفطار في السجن المركزي بنواكشوط
بعد واحدة في سجن النساء و أخرى في السجن المغلق للأطفال لصالح
الصائمين من نزلاء هذه المؤسسات .
 إعداد تصور لحماية السجناء و وقايتهم من تفشي فيروس كوروتا
المتجدد داخل السجون من خلال :
 تحضير الطاقم الطبي العامل في السجون لتكوينه حول إجراءات
الفحص عن فيروس كورونا.
 البحث عن مكان احتياطي لإيواء المودعين الجدد في انتظار التأكد من
خلوهم من الوباء قبل الإحالة النهائية للسجن.
3
 مديرية الحماية القضائية للطفل
تركزت أعمال المديرية في عدة أنشطة تعكس اهتمام المرفق بحماية الأطفال المتنازعين مع
القانون :
 تقرير عن الوضعية العامة لمركز الميناء المغلق ، بين المعطيات
التالية :
 العدد الإجمالي للغرف المستخدمة : 12
 الحالة الصحية: لم تسجل حالات مرضية خطيرة .
 تقرير حول الوضعية القضائية للأطفال المتنازعين مع القانون تيرس
الزمور نموذجا:
 عدد النزلاء : 01
 اجتماع فني للمحامين المؤازرين للأطفال المتنازعين مع القانون
نتج عنه ما يلي:
 تحديد لوائح الأطفال المتابعين لدى مختلف المحامين.
 توضيح منهجية الوزارة بشأن المشاكل التي طرحها الشركاء.
 إنهاء أعمال اللجنة القطاعية المكلفة بالتحضير للورشة الكبرى حول
العمل الاجتماعي بموريتانيا و تمخضت الإعمال عن :
 إجازة الأسس المرجعية لتنظيم ورشة كبرى حول العمل
الاجتماعي بموريتانيا.
 تقرير رقابي يبين وضعية الإجراءات الشرطية المرتبطة بالأطفال
المتنازعين مع القانون بولايات انواكشوط يوضح :
 عدد الملفات المعروضة: 32
 حضور تام للمحامين و المرشدين الاجتماعيتين.
 لم تسجل زيادة في فترة الحراسة النظرية للأطفال الفاعلين.
 إعداد بعض الملصقات التحسيسية حول وباء كورونا لصالح قضاء
الإحداث: )دعم من اليونيسف(.
 مديرية المصادر البشرية
تركز عمل مديرية المصادر البشرية في تجسيد توصيات المجلس الأعلى للقضاء في
دورته الأخيرة وتتمثل أهم الأنشطة التي قامت بها خلال الأسبوع، و قد تمثل ذلك في
ما يلي :
 إعداد و تصحيح المراسيم التالية :
 المرسوم المتعلق بالتقدمات الاستثنائية للقضاة لسنة 2021 .
 المرسوم المتعلق بدمج القضاة الإداريين في سلك القضاء .
 المرسوم المتعلق بتصحيح وضعية إعارة قاض.
 إعداد و إحالة المراسلات التالية :
4
 مراسلة وزارة الإسكان و العمران و الإستصلاح الترابي
من أجل استصلاح القطع الأرضية الممنوحة سابقا للقضاة و
كتاب الضبط .
 مراسلة وزارة المالية من أجل الإعفاء الجمركي لسيارات
القضاة ، وإرفاق ذلك باللائحة الكاملة للقضاة.
 الإحالات :
 إحالة نسخ محضر المجلس الأعلى للقضاء لسنة 2019
لأعضائه .
 إحالة المرسوم المتعلق بالقضاة المتقاعدين السنة الماضية
للرئاسة من أجل توقيعه.
 مواصلة استقبال بطاقات تصويت القضاة لاختيار ممثليهم في
المجلس الأعلى للقضاء.
 تسليم بعض البطاقات المهنية لأصحابها.
 متابعة المقررات التالية :
 المقرر المتعلق باللجنة متساوية التمثيل .
 المقرر المتعلق بتعيين نائبين لوكلاء الجمهورية بكل من
نواكشوط الشمالية والجنوبية.
 مديرية الشؤون المالية والبنية التحتية و العصرنة
دعما للأهداف التي رسمتها الوزارة لتحسين البنية التحتية و عصرنة وسائل العمل
قامت مديرية الشؤون المالية والبنية التحتية و العصرنة بما يلي :
 صرف اعتمادات مالية تتعلق بتغذية السجناء للربع الثاني من
السنة للمؤسسات السجنية بالداخل.
 طلب تشخيص و ترميم مبنى قصر العدل بنواكشوط الغربية موجه
إلى وزارة الإسكان و العمران و الاستصلاح الترابي.
 طلب توسعة شبكة الكهرباء بلعيون لتقوية الجهد الكهربائي للقصر
موجه لوزارة النفط و الطاقة و المعادن.
 مركز استقبال و إعادة الدمج الاجتماعي للأطفال المتنازعين مع القانون :
شهد الأسبوع تعيين مدير عام جديد للمؤسسة و سيتسلم مهامه خلال الأسبوع القادم.
 النيابة العامة :
تلقت النيابات العامة و مختلف تشكيلات المحاكم الجزائية على امتداد التراب الوطني
خلال الأسبوع من 29 / 4 إلى 06 / 5 / 2020 ما مجموعه: 623 محضرا و شكاية و ملفا ،
اتخذت تلك التشكيلات في هذه الفترة 746 حكما و قرارا و امرأ و مذكرة بطلبات النيابة
العامة ، و ذلك بمناسبة انعقاد 28 جلسة بين الأصل و الاستعجال .
5
يتجسد عمل القضاء الجزائي حسب مختلف تشكيلاته و مستوياتها بالتفصيل على
النحو التالي:
1  حصيلة عمل المحكمة العليا:
الادعاء العام :
الملفات الواردة: - 32  الملفات الصادرة: 46  الجلسات: 02  المذكرات ، الطلبات ،
الآراء: 11  التقارير: 05 .
الغرفة الجزائية:
الملفات الواردة: - 22  الجلسات : 02  الملفات المجدولة: 42  القرارات: 22 .
2  حصيلة عمل الادعاء العام لدى محاكم الاستئناف:
الملفات الواردة: 104  الملفات الصادرة: 182  المذكرات ، الطلبات ، الآراء: - - 139
 التقارير: 02  الطعون: 19  تفقد مكاتب أعوان القضاء: 05 .
3  حصيلة عمل محاكم الاستئناف:
الملفات الواردة: - 108  الملفات المجدولة: 20  الجلسات في الأصل استثنائية: 1  الجلسات
الاستعجالية: عادية: - 26  استثنائية: 09  القرارات: 67  الأوامر: 19  قرارات محررة: 11
4  حصيلة عمل وكالات الجمهورية:
المحاضر الواردة: - 12  المحاضر المتصرف عليها: 14  الشكايات المتصرف عليها: 13
 المذكرات و الطلبات: 104  الجلسات المهيأة: 01  التقارير: 12  المعاينات: 01
 زيارة المخافر: 02  زيارة السجون: 03  مديد المساعدة : 17  محاضر الصلح: 19 .
5  حصيلة عمل محاكم الولايات:
الملفات: الواردة : - 57  المجدولة : 157  المؤجلة: 36 .
الجلسات في الأصل : عادية : - 01  الجلسات الاستعجالية: استثنائية: 27  القرارات: 42
 الأوامر 25  القرارات المحررة : 33  زيارة السجون : 01  إعمال أخرى : 02 .
6  حصيلة عمل دواوين التحقيق:
عدد الملفات الواردة: - 42  عدد المتهمين: 81 الملفات التي ختم التحقيق فيها : - 32
الاستجوابات: - 55  التنقلات و التفتيش: 5  الأوامر الصادرة : 98  الإنابات القضائية: 04
 الزيارات : 08  السجناء الاحتياطيون: 94  الأصلاح : 10 .
 حصيلة الجرائم الخطيرة:
 الاغتصاب: 03
 نشاطات مبرمجة الأسبوع المقبل :
 تفعيل الشبكة المبرمجة للتواصل عن طريق خدمة الواتس اب .
 تقديم المشاريع المتعلقة بالقانون التجاري و المحاماة للجلسة العلنية.
 توزيع الكمامات لتشمل جميع العاملين في المرفق .
 تكوين الطاقم الطبي العامل في السجون حول إجراءات الفحوص المتعلقة
بكوفيد 19 .
6
 الحصول على مركز الإيواء المؤقت للسجناء الجدد.
 وضع الإجراءات المناسبة للتأكد من استفادة المعنيين من المساعدة القضائية.