منح القطع الأرضية شئ ، والتنازل عن جزء من الحوزة الترابية شئ آخر
لكن ، حين ينص قرار المنح على مجرد حق الاستغلال فهو ليس حتى حق ملكية .
أما حين يستظهر بمجرد التعبيرعن إرادة المنح دون أن يقترن ذلك باستيفاء الإجراءات القانونية المرتبة لتمامه أو تحقق نقل الحيازة ،فالأمر عدم ، والعدم لا ينتج أثرا من الناحية القانونية.